电力体制改革的逐步深化，把县级供电企业进一步推向市场,规范了企业经营管理和供用电市场秩序，增强了电力企业的可持续发展能力。但国家政策的变化同时也给当前县级供电企业的经营工作带来了前所未有的压力和挑战：国家电价政策调整，县级供电企业网购电购销差价空间缩小，利润降低。农电体制改革，特别是农村低压电网维护管理费调整和农村集体电力资产移交后，固定资产大幅度增加，资产折旧、电网运行维护费用、农电管理费用等经营成本上升，财务风险加大。另外，县级供电企业还面临着一些临时性、突发性、行政干预性的问题，如政府部门组织的城市建设、公路建设和各类园区开发等大量电网拆迁改造和建设任务，对县级供电企业的生产经营和经济效益带来一定影响。电力体制改革的逐步深化，把县级供电企业进一步推向市场,规范了企业经营管理和供用电市场秩序，增强了电力企业的可持续发展能力。但国家政策的变化同时也给当前县级供电企业的经营工作带来了前所未有的压力和挑战：国家电价政策调整，县级供电企业网购电购销差价空间缩小，利润降低。农电体制改革，特别是农村低压电网维护管理费调整和农村集体电力资产移交后，固定资产大幅度增加，资产折旧、电网运行维护费用、农电管理费用等经营成本上升，财务风险加大。另外，县级供电企业还面临着一些临时性、突发性、行政干预性的问题，如政府部门组织的城市建设、公路建设和各类园区开发等大量电网拆迁改造和建设任务，对县级供电企业的生产经营和经济效益带来一定影响。
当前，县级供电企业面临的经营形势日趋严峻，压力越来越大。如何应对经营压力，提高企业经济效益，实现“一强三优”现代公司的发展目标？笔者认为，争取政府的理解与支持，使之在政策制订上充分考虑县供电企业实际，给予补偿扶持、减轻各类负担是必要的。但更重要的是，县供电企业要加强经营管理，努力开拓电力市场，提升优质服务水平，提高盈利能力，增强经济实力，促进企业持续、健康、快速发展。
增供扩销，向市场要效益
电能销售是供电企业效益的来源和根本，县级供电企业要克服经营工作压力，提高企业经济效益，最根本、最重要的途径就是努力开拓市场，实现增供扩销。
构筑坚强电网为开拓市场奠定基础
建设“一强三优”现代公司，“一强”是基础，是保证。只有建设一个安全可靠、运行灵活、技术先进、经济高效的坚强电网，才能使县级供电企业保持竞争优势，为市场开拓提供可靠的支撑。近年来，五莲县供电公司充分利用国家开展城、农网建设改造的有利时机，投资2.1亿元进行了一、二期农网建设改造和县城电网建设改造工程，使全县电网结构有了质的飞跃，供电能力和供电质量明显提高。坚持电网建设为市场开拓服务，市场发展到哪里，电网就建设到哪里。五莲县东部地区是全县经济开发的新重点，但该地区四个乡镇、管委只有一条35千伏线路“串糖葫芦”式供电，远不能适应经济超常规发展的需要。公司把这种情况视为重新配置电网资源，拓展市场的最佳机遇，专门投资2560万元建设了110千伏叩官输变电工程，为当地经济的发展和电力市场的开拓提供了可靠保障。
关注经济发展开拓新的效益增长点
认真开展电力市场调研和分析，加强与招商、计委、土地等相关政府部门的联系和沟通，及时掌握新增客户信息，超前、准确把握市场动向和客户需求，做到信息灵、反应快。丰富营销策略和手段，及时解决市场营销工作中的热点、难点问题，提高市场应变能力和速度。2006年，公司在调研中发现：由于近年来油价上涨较快，一直用柴油作动力的石材采矿业企业生产成本大幅度提高，已经超过了以电为动力的成本。公司抓住这一有利时机，积极向采矿业企业开展以电代油的宣传，并专门为采矿区架设了10千伏供电线路，凭借动力稳定、服务优质、成本较低的优势，使越来越多的采矿业企业放弃了原来使用的柴油动力，改用电为动力，年可增加供电量1500万千瓦时。在县工业园、日照市北工业区以及各乡镇的工业园区建设伊始，公司就超前规划，尽早施工，提前将10千伏专线送进园区，既为园区招商引资创造了条件，又提前占领了用电市场。
开发农村电力市场，实现同步增长
农村用电市场在整个电力市场中所占份额虽然较小，但近年来，随着农村经济的迅速发展和农民生活水平的不断提高，农村用电需求已经呈现出较快的增长态势，具有很大的增长潜力。县级供电企业在开拓市场时，决不能忽略农村，特别是以农业经济为主的县区，要进一步开发农村电力市场，实现工农业用电市场的同步增长。五莲县供电公司积极开展了新农村电气化村、镇建设，加强了社会用电宣传，鼓励农民使用经济、清洁的电力能源替代煤、气、油、柴等高耗能源，提高农民的生活质量；不断降低农村居民生活用电价格，电价从原来的每千瓦时0.62元，下降到现在的0.54元，每年减轻农民负担300多万元，让农民切实感受到使用电力能源的便捷与实惠，提高他们的用电积极性，促进了农村用电量的稳步增长。
加强营销管理，向管理要效益
县级供电企业在大力开拓电力市场，努力增供扩销，直接增效的同时，要不断加强营销管理，堵塞各种漏洞，减少“跑、冒、滴、漏”，防止效益流失，实现降损增效。
加强用电管理，堵塞管理漏洞
一是加强线损管理。线损管理水平的高低，直接影响公司经济效益。五莲县供电公司通过更换使用节能变压器，增加导线线径，缩小供电半径，减少迂回供电等方法，改善了全县高低压电网的布局和结构，为降低线损提供了技术保证。在管理上下功夫，加强线损指标管理，对不同线路、不同村庄，根据实际测算制定不同指标，确保指标的科学性和合理性。把线损分析做为经营活动分析的重点内容，每月对供电所、电工组进行考核，当月兑现奖惩，公司线损实现逐年下降。
加强电价管理
由于目前实行分类电价，用电类别不同，电价也不相同，并且存在着较大的价格差异。例如，五莲县农村居民生活用电每千瓦时为0.54元，农村非居民照明用电则为0.9546元，每千瓦时差价达0.4元。因此，有些用户不严格执行分类电价，私自改变用电类别，给供电企业造成很大的电费损失。规范用电分类管理，对于挖潜增效具有重要意义。公司每年都组织开展营业普查工作，对分类用电情况进行稽查和清理，建立完整、准确的客户用电信息系统。把农村“四到户”管理纳入了MIS系统，提高农村用电管理的信息化、集约化管理水平。仅规范分类电价一项，每年可增收40多万元。
严厉打击偷窃电犯罪
窃电犯罪给供电企业造成了巨大的经济损失，对于建立正常的供用电市场秩序和公平、公正的社会主义市场经济有着极大危害。一方面，要增强对窃电犯罪的防范能力。加强反窃电宣传，使客户认识到电是商品，窃电违法，同时，从企业自身加强计量装置管理，从技术上预防窃电。另一方面，要加大对偷窃电犯罪行为的打击力度，及时查处窃电犯罪案件，挽回企业损失。公司高度重视反窃电工作，坚持警企联合，成立了电业治安办公室，有力地打击了违法犯罪行为。
加强电费回收管理，确保经营成果的最终实现
长久以来，电费拖欠一直是令供电企业“头痛”的问题，给企业财务带来了很大压力。五莲供电公司把电费回收作为工作的重中之重，充分发扬“三千”精神，努力提高电费回收率。严格落实电费包保责任，加强考核，实行重奖重罚，已有多个供电所因电费回收不及时被扣发全部奖金。建立电费回收预警机制，密切关注用户的经营形势，及时采取有效措施，降低欠费风险。大力推广预购电制，目前全县大中型企业已全部实行预购电制，对新上电客户全部安装了预付费电表，强化客户的用电缴费意识。近几年来，公司电费回收一直保持月结月清、年底结零。
提升优质服务，向服务要效益
优质服务是供电企业的生命线。加强行风建设，不断提升服务水平，可以赢得各级政府、社会各界对电力发展的理解和支持，有助于县级供电企业营造一个更加宽松的发展环境，促进企业的长远发展。提高优质服务水平可以创造良好的社会效益，还可以为企业带来可观的经济效益。
以服务促营销
县级供电企业提升优质服务水平的过程，也是一个促进市场营销的过程，要加强窗口建设，为客户提供良好的服务环境，使客户在接受服务时，心情愉快，乐于接受。五莲供电公司投资建成了新的电力营业大厅，10个供电所全部达到了省级规范化管理标准。对重点客户提供个性服务，根据不同客户的用电性质，分别制定了个性化服务标准，对大客户实施专项服务，在处理用电、停电检修等敏感问题上优先安排。创新服务机制和服务方式，优化服务流程，缩短业扩报装时间，让客户早开工，早用电。积极开展带电作业，公司投资100多万元购买了带电作业车，尽量缩短停电时间和停电范围，减少了因停电带来的损失。
拓展服务空间
县级供电企业应严格界定有偿服务和无偿服务的范围，产权属于供电企业的设备，必须无偿提供优质服务；对于产权属于客户的设备，可以有偿提供优质服务，获取合理的回报。要充分利用自身的技术优势和设备优势，不断拓宽服务空间，为企业和群众提供各项有偿用电服务，例如向客户提供贴心服务，用电设备检修服务等，既方便社会，又增加效益，实现“双赢”。要严格有偿服务收费标准，坚决防止发生乱收费、多收费、收费不开发票等损害群众利益的现象，也要防止发生少收费、不收费、收费不入账等损害供电企业利益的现象。供电企业应该合理利用有偿服务收入，缓解各项农电管理的费用压力，促进优质服务水平的可持续提高。五莲县供电公司一向重视有偿服务工作，根据物价部门制定的《城乡用电有偿服务收费标准》，出台了一系列关于有偿服务工作的管理办法和规定，对有偿服务的范围，收费标准，费用管理和使用进行了规范，取得了良好效果。
